Верховна Рада прийняла новий Закон, спрямований на зменшення рейдерства в Україні

Автор: admin_dev

Дата оновлення: 07 Жовтня 2016

06.10.2016 Верховна Рада України прийняла новий антирейдерський Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності».

06.10.2016 Верховна Рада України прийняла новий антирейдерський Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності». Цей законопроект № 5067 обіцяє захистити права власників нерухомого майна, удосконалити процедуру реєстрації об’єктів, а також суттєво зменшити кількість несанкціонованих рейдерських атак. Прийняті нововведення торкнулися законів про нотаріат, про державну реєстрацію прав на нерухоме майно, підприємців та громадські формування, про порядок створення та використання електронних цифрових підписів. Крім того, були додані деякі статті до Кримінального кодексу.

До Закону про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та пов’язаних з ним обов’язків внесено такі зміни:

1. Власникам нерухомого майна, щодо якого подається заява до державної служби реєстрації, будуть негайно повідомляти про такі дії.
2. Заборона на здійснення реєстраційних дій у Держреєстрі прав шляхом прийняття заяви від власника нерухомого майна. Реєстрація об’єктів буде можлива лише за наявності відповідного і набраного чинності рішення суду або заяви від власника реєстрованого об’єкта.
3. Відтепер Міністерство юстиції України зможе відслідковувати всі реєстраційні дії, здійснюючи моніторинг Єдиного державного реєстру прав на нерухоме майно. Саме до нього будуть вноситися всі такі операції.
4. Державний реєстратор перед прийняттям заяви обов’язково перевіряє відомості у Державному земельному кадастрі та Єдиному реєстрі документів, що дають право на проведення підготовчих або будівельних робіт, а також дозволяють введення завершених об’єктів в експлуатацію. Крім того, при реєстрації нових прав власності будуть звірятися дані, отримані з Держреєстру прав та Єдиного державного реєстру судових рішень.
5. Удосконалення контролю за законністю реєстрації об’єктів нерухомості, що проводиться за рішенням суду. Коригування адміністративних зборів за операції в службі Держреєстрації.
6. Строк оскарження дій або бездіяльності державних реєстраторів збільшено до 60 днів (було 30 днів).
7. Всі витяги з Державного реєстру прав обов’язково надаються в паперовому вигляді.

Оновлений Закон про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців, а також різних громадських формувань розширився такими пунктами:

1. У разі реєстрації будь-яких змін, що стосуються юридичної особи, необхідно обов’язково попередньо засвідчити у нотаріуса всі підписи засновників, учасників та уповноважених ними осіб на поданих документах. Наприклад, на передавальному акті, заяві про вихід із товариства, розподільчому балансі тощо. Водночас це правило не поширюється на громадські або благодійні організації, за винятком ситуацій, коли така процедура прописана в установчих документах.
2. Міністерство юстиції України обов’язково здійснює моніторинг усіх реєстраційних операцій у Держреєстрі прав на нерухоме майно, а також у ЄДР.

Переглянувши Закон про нотаріат, ВР України вирішила внести до нього такі поправки:

1. Право звертатися до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату з питань анулювання свідоцтв на право здійснення нотаріальної діяльності мають не лише головні управління Міністерства юстиції, а й саме Міністерство юстиції України.
2. У Законі уточнено підстави для проведення анулювання свідоцтв на право здійснення нотаріальної діяльності.

Новий антирейдерський закон України вирішив удосконалити процедуру використання електронних цифрових підписів. Тепер вона стала більш безпечною та зручною для підприємців. Зокрема, до Закону про ЕЦП додали новий пункт про захищені цифрові носії, на які будуть записуватися приватні ключі. Тепер у службі Державної реєстрації приймаються лише вони. Нові носії забезпечують надійніший захист персональних даних від несанкціонованого доступу. Крім того, ЕЦП відтепер надається лише за присутності підписантів. Причому до них відносять і посадових осіб організації. Це нововведення спрямоване на запобігання спробам сторонніх осіб, отримувачів електронного цифрового підпису, використовувати його без відома керівництва або головного бухгалтера. Наприклад, щоб позбутися накопиченого податкового кредиту, відшкодувати ПДВ, несанкціоновано перевести кошти компанії на інші банківські рахунки тощо.

Верховна Рада України при розробці нового законопроекту вирішила всебічно підійти до проблеми рейдерських захоплень. Окрім основних нормативних актів, перелічених раніше, змінам піддалися й інші положення нашого законодавства. Наприклад, вирішено заборонити керівникам припиняти своє членство в організаціях роботодавців або їх об’єднаннях, а також у творчих спілках, політичних партіях та громадських формуваннях, подаючи заяву до відповідного статутного органу. Проте найбільше схвалення з боку українських громадян викликали поправки до Кримінального кодексу. Нова стаття 191-1 «Підробка документів, поданих для проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно та їхніх обтяжень» посилює кримінальну та адміністративну відповідальність за порушення. Злочинців очікує штраф у розмірі 500–2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в окремих випадках навіть позбавлення волі та заборона займати певні посади.

Верховна Рада України, прийнявши новий закон від 6 жовтня 2016 року, обіцяє докорінно змінити ситуацію в Україні. У найближчому майбутньому має суттєво зменшитися кількість рейдерських атак, випадків різних махінацій при веденні бізнесу та операціях з нерухомістю. Права власників майна будуть надійно захищені державою. Про результативність і ефективність політики нашої влади можна буде робити висновки вже через півроку, але аналітики вже дають досить позитивні прогнози.