Telegram 
Viber 
Whatsapp 
Messenger Zmiany w statucie organizacji non-profit 2016
Ostatnio ukraińskie prawo podatkowe ulega ciągłym zmianom. Zmiany nie ominęły także organizacji non-profit, których termin ponownej rejestracji upływa 1.01.2017 roku.
Ostatnio ukraińskie prawo podatkowe ulega ciągłym zmianom. Zmiany nie ominęły także organizacji non-profit, których termin ponownej rejestracji upływa 1.01.2017 roku.
„Jeśli chcesz zamówić usługę dotyczącą zmian w statucie organizacji non-profit – chętnie zrealizujemy zamówienie. Zmiany w statucie.”
Ostatnio ukraińskie prawo podatkowe ulega ciągłym zmianom. Zmiany nie ominęły także organizacji non-profit, których termin ponownej rejestracji upływa 1.01.2017 roku. Dla wielu ponowna rejestracja jest stosunkowo niejasną procedurą, która ma wiele istotnych momentów. Należy na nie zwrócić uwagę większości organizacji społecznych, jeśli nadal chcą pozostać w rejestrze organizacji non-profit po zakończeniu noworocznych świąt.
O nowym Projekcie Zarządzenia Ministerstwa Finansów Ukrainy i terminie na wprowadzenie zmian
Termin na wprowadzenie zmian upływa 1 stycznia 2017 roku włącznie. To właśnie do tej daty wszystkie organizacje non-profit mają prawo przejrzeć swoje dokumenty założycielskie, wyciągnąć wnioski dotyczące ich udoskonalenia, wprowadzić niezbędne poprawki zgodnie z obowiązującym prawem oraz dokonać ponownej rejestracji. W przypadku, gdy organizacja tego nie zrobi, zostanie ona wykreślona z rejestru organizacji non-profit.
Należy ponownie zaznaczyć, że rejestracja nie jest dla organizacji non-profit czymś nowym. Jednak te firmy i instytucje, które nie wiedzą, jak i co należy zrobić, powinny koniecznie zapoznać się z potrzebnymi informacjami. Przede wszystkim trzeba zwrócić się do odpowiedniego organu rejestracji, gdy wszystkie zmiany zostaną wprowadzone do dokumentów założycielskich. Jeśli jednak organizacja nie będzie w stanie tego uczynić, organ państwowy — Służba Podatkowa (ДФС) — będzie zmuszony wykreślić ją z rejestru.
W tej sprawie na stronie DFS jest już Projekt Zarządzenia Ministerstwa Finansów Ukrainy „W sprawie zatwierdzenia regulaminu rejestru organizacji non-profit”. Został on jeszcze nie przyjęty, ale gdy to nastąpi, każda organizacja, która nie wprowadziła odpowiednich zmian i nie przeszła ponownej rejestracji, zwiększy swoje szanse na wykreślenie z rejestru organizacji non-profit z datą wsteczną, czyli od 1 stycznia 2015 roku.
Interesujące jest także to, że w nowym projekcie nie wskazano, że organizacja będzie miała prawo do ponownego ujęcia w rejestrze. Prawdopodobnie jakaś procedura jednak będzie. Ale wtedy okres od 1.01.2015 do 1.01.2017, czyli dwa lata, organizacja będzie uważana za podatnika podatku dochodowego. Takie stwierdzenie powinno już zaniepokoić właścicieli i członków organizacji non-profit i instytucji.
Należy opowiedzieć jeszcze o jednej cechy tego projektu. Kontroli podlegać będą wyłącznie te organizacje i instytucje, które zostały wpisane do rejestru do 1 stycznia 2015 roku włącznie. To znaczy organizacje, które zostały zarejestrowane w rejestrze po tej dacie, nie będą podlegać kontroli, ponieważ rejestrowały się już zgodnie z nowymi wymogami obowiązującego Kodeksu Podatkowego.
Podsumowując powyższe, należy zaznaczyć, że zgodnie z nowym Projektem Zarządzenia Ministerstwa Finansów Ukrainy każda organizacja non-profit, która chce pozostać w rejestrze, powinna spełnić pewne wymagania do 1 stycznia 2017 roku. O tym, jakie wymagania są stawiane organizacjom, będzie mowa dalej.
Właściciele organizacji non-profit mają mniej niż 3 miesiące na przejrzenie swoich dokumentów statutowych. Jednak już teraz nasza firma „Наказ” zauważa podczas kontroli audytowych, że większość organizacji nadal nie spełnia wymogów Kodeksu Podatkowego Ukrainy.
Główne wymagania dla organizacji non-profit
że pierwsze zmiany do Kodeksu Podatkowego Ukrainy, dotyczące organizacji non-profit, weszły w życie już w 2015 roku.
Jeśli chodzi o zmiany w KP Ukrainy, warto powiedzieć, że wpływają one zarówno na organizacje społeczne, jak i na organizacje charytatywne oraz związki twórcze prowadzące działalność na terytorium Ukrainy. Zgodnie z takimi poprawkami wszystkie organizacje powinny przejrzeć i sprawdzić zgodność swoich dokumentów założycielskich z wymaganiami oraz wprowadzić zmiany do statutów do 1 stycznia 2017 roku włącznie.
W art. 133, który został uzupełniony o pewne punkty 1 stycznia 2015 roku, mowa o tym, kto jest zwolniony z obowiązku płacenia podatku dochodowego. Takimi osobami prawnymi są wszystkie organizacje non-profit, przedsiębiorstwa, stowarzyszenia, organizacje charytatywne, które spełniają wymagania tego artykułu.
To znaczy, w pierwszej kolejności każda organizacja społeczna, która chce uzyskać zwolnienie z płacenia podatku dochodowego, musi spełniać określone wymagania zgodnie z KP Ukrainy, a mianowicie:
- Rejestracja każdej organizacji powinna odbywać się zgodnie z ustawami Ukrainy „O stowarzyszeniach obywatelskich” z dnia 22.03.12 i „O organizacjach charytatywnych” z dnia 05.07.12, w zależności od ich rodzaju. To wymóg, który powinien być spełniony już na etapie rejestracji.
- W dokumencie założycielskim obowiązkowo muszą się znaleźć zapisy dotyczące zakazu podziału osiąganych zysków i dochodów organizacji między właścicieli, członków, pracowników i innych uczestników. Wyjątkiem jest jedynie wynagrodzenie pracowników oraz składki na ubezpieczenie społeczne (ЄСВ), które naliczane są zgodnie z obowiązującym prawem. To wymaganie powinno być zawarte w statucie i innych dokumentach.
- W przypadku zakończenia działalności organizacji (likwidacja, połączenie, przekształcenie, przyłączenie, podział) statut przewiduje pełne przekazanie aktywów innej organizacji non-profit lub organizacjom odpowiedniego rodzaju albo przekazanie aktywów do budżetu państwa.
W statucie każdej organizacji non-profit powinien być wskazany zakaz podziału osiąganych zysków. Obecnie dość często spotyka się organizacje non-profit, które tego nie przestrzegają. Dlatego jeśli jesteś właścicielem lub członkiem takiej instytucji, zwróć uwagę na to wymaganie lub poinformuj o tym osobę upoważnioną.
Przekazanie aktywów
Trzecie wymaganie to wskazanie w dokumencie założycielskim przekazania aktywów jednej lub kilku organizacjom. Przy tym inna organizacja non-profit, której przekazywane są aktywa po likwidacji, musi koniecznie być odpowiedniego rodzaju.
Dlatego jeśli organizacja non-profit z jakichś powodów decyduje się zakończyć swoją działalność, zgodnie z zapisem w dokumencie założycielskim będzie mogła przekazać wszystkie swoje dochody innej organizacji non-profit. To powinno być znane właścicielom takich firm czy przedsiębiorstw, gdyż zapis dotyczący przekazania aktywów został wcześniej wprowadzony do Kodeksu Podatkowego. Obecnie punkt ten został rozszerzony i teraz przekazanie aktywów jest możliwe nie tylko przy likwidacji, ale także przy przejęciu, przyłączeniu i przekształceniu.
Gdy zmieniło się prawo podatkowe, zmienił się również wykaz sytuacji, w których organizacje muszą przekazywać swoje aktywa. Zatem należy to uwzględnić zgodnie z trzecim punktem art. 133.4.1 ustawy. Należy zauważyć, że ten punkt w żaden sposób nie odnosi się do stowarzyszeń i zrzeszeń współwłaścicieli lokali mieszkalnych, czyli OSSB (ОСББ).
Kiedy organizacja non-profit spełni wymóg przekazania aktywów oraz pierwsze dwa wymagania (procedura rejestracji i zakaz podziału osiąganych zysków), o których mówiono wyżej, dopiero wtedy organy kontrolne będą mogły wpisać ją do odpowiedniego rejestru.
Co jeszcze warto przejrzeć?
Oprócz powyższego należy zwrócić uwagę na pkt 133.4.2. Ustawa „O wprowadzeniu zmian do Kodeksu Podatkowego Ukrainy dotyczących opodatkowania organizacji non-profit”. Zgodnie z tym punktem każda organizacja non-profit powinna mieć konkretne zadania, cele i przeznaczenie, na które będą przeznaczane jej środki. Ponadto w dokumentach założycielskich powinny być wskazane konkretne źródła finansowania.
Kiedy jeszcze obowiązywał art. 157 KP, wszyscy dokładnie wiedzieli, jaki dochód jest opodatkowany, a jaki nie. Dziś, gdy artykuł został usunięty, i w świetle pkt 133.4.2, wielu ma wątpliwości co do opodatkowania. Dlatego przy przeglądzie dokumentów statutowych należy zwrócić szczególną uwagę na punkty, w których wskazano cel, zadania i stopień ich zgodności z głównymi źródłami finansowania. Bowiem źródła finansowania są dochodami organizacji. I te dochody muszą być wydatkowane wyłącznie na statutowe kierunki działalności.
Podsumowując, każda organizacja non-profit musi koniecznie przejrzeć swoje cele, zadania i wyznaczone zadania, ponieważ działa nie tyle na rzecz rozwoju swoich członków, ile na rzecz rozwoju społeczeństwa jako całości. Szczególnie dotyczy to organizacji społecznych. Kiedyś, gdy obowiązywała stara ustawa „O stowarzyszeniach obywateli”, każda organizacja społeczna działała tylko na rozwój swoich uczestników i realizację ich praw i wolności, podczas gdy nowe ustawy pozwalają rozszerzać zakres działalności. Dlatego podczas przeglądu dokumentów założycielskich należy poświęcić więcej uwagi celowi i zadaniom, które zostały zapisane. Jeśli celem utworzenia organizacji był jedynie rozwój jej uczestników, a zadaniem — ochrona ich interesów, to taka organizacja nie może już realizować projektów, które nie są skierowane na rozwój jej uczestników. Takiego paradoksu można się pozbyć, dodając na przykład w punkcie dotyczącym celu, że organizacja działa nie tylko na rzecz zaspokojenia potrzeb swoich uczestników, ale także na rzecz zaspokojenia potrzeb społeczeństwa.
Dodatkowo zaleca się przejrzeć punkty w dokumentach założycielskich dotyczące organów zarządzających. Takie i podobne punkty również należy dostosować do standardów międzynarodowych.
Należy zaznaczyć, że idealnego wzoru statutu nie ma. Do każdego dokumentu trzeba podejść indywidualnie, ponieważ każda organizacja ma swoje obszary działalności, swój cel, zamierzenia i zadania. Dlatego w razie jakichkolwiek problemów i trudności z wprowadzeniem zmian do dokumentów założycielskich należy od razu zwrócić się o pomoc do doświadczonych specjalistów, którzy wykonają rzetelną kontrolę audytową oraz odpowiednio przerobią i wprowadzą zmiany w statucie, aby odpowiadał obowiązującemu prawu Ukrainy.
Instrukcja dotycząca ponownej rejestracji
Przeprowadzając kontrole organizacji, pracownicy kancelarii prawnej „Наказ” mogą śmiało powiedzieć, że około 70–80% nadal nie dokonało ponownej rejestracji. Być może niektóre organizacje napotykają trudności w procesie ponownej rejestracji. Może niektóre nie całkiem rozumieją, jak w ogóle powinna przebiegać ponowna rejestracja. Aby nasi czytelnicy mieli mniej pytań, opiszemy, jak powinna się odbywać i jak przebiega ponowna rejestracja.
Instrukcja dotycząca samodzielnej ponownej rejestracji:
1. Sprawdzamy statut organizacji pod kątem zgodności z normami obowiązującego prawa.
- Dla organizacji społecznych, stowarzyszeń – art. 11 ustawy „O stowarzyszeniach obywatelskich” oraz ustawa jako całość.
- Dla fundacji charytatywnych – zgodność z ustawą „O działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych”.
- Dla spółdzielni – zgodność z ustawą „O kooperacji”.
- Dla związków zawodowych – zgodność z ustawą „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności”.
- Dla innych organizacji non-profit – w ogólności KC i Kodeks Handlowy (szczególnie to, co dotyczy zasad reprezentacji na zebraniach, zasad kworum).
2. Sprawdzamy statut pod kątem zawarcia zapisów o nieprzynoszeniu zysku.
- Brak rodzajów lub kierunków działalności przewidujących osiąganie zysku.
- Zgodność z pkt 7 Rozporządzenia KMU z dnia 13.07.2016 nr 440.
3. Jeśli w statucie brakuje wielu obowiązkowych wymogów, zmieniamy wszystko, zachowując jedynie strukturę organizacji (nazwy, kompetencje, skład organów zarządzających).
4. Tworzymy pakiet dokumentów:
- Tekst statutu z poprawkami.
- Protokół organu zarządzającego i rejestr obecnych.
- Protokół najwyższego organu i rejestr obecnych.
- Pełnomocnictwo dla osoby, która będzie składać dokumenty.
5.
6. Składanie w Ministerstwie Sprawiedliwości – Główny Zarząd m. Kijowa Departament rejestracji państwowej (ul. Jewhena Swierstjuka 15, 7 piętro, st. Liwoberezna).
7. Kontrola rejestracji zmian – do 4-5 dni roboczych.
8. Pozytywny wynik w Ministerstwie Sprawiedliwości.
9. Składanie dokumentów do służby fiskalnej:
- Poświadczona kopia nowego zarejestrowanego statutu.
- Formularz 1-RN do służby fiskalnej.
10. Rozpatrzenie dokumentów w urzędzie skarbowym – 14 dni roboczych.
Nadzór – zadzwonić do urzędu skarbowego na 5. dzień po złożeniu.
11. Pozytywna decyzja urzędu skarbowego – decyzja o wpisaniu do rejestru organizacji non-profit.
Należy zaznaczyć, że podczas rejestracji i ponownej rejestracji nie będzie konieczne uiszczanie opłat administracyjnych ani innych. Wyjątkiem są pojedyncze przypadki.